根治拖欠农民工工资问题,是今年政府工作当中的重要任务之一。据中国政府网8月15日消息,为加强根治农民工欠薪问题工作的组织领导和统筹协调,国务院办公厅决定成立“国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组”(以下称领导小组),作为国务院议事协调机构。
领导小组组成人员来自20多个部门,国务院副总理胡春华任组长、人社部部长张纪南任副组长。人员组成的高规格,体现出今年我国对农民工权益维护工作的重视。
成立工作领导小组,根治拖欠农名工工资问题
拖欠工资问题严重损害了农民工的合法权益。今年政府工作报告提出,“要根治拖欠农民工工资问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬”。
在此背景下,7月中旬,人社部等七部门启动了“根治欠薪夏季专项行动”,提出对农民工欠薪问题要“冬病夏治”;进入8月,人社部等五部门又发起了“农民工‘护薪’行动”,要求全力做好拖欠农民工工资争议处理工作。
按照今年政府工作报告中对“抓紧制定专门行政法规”的要求,人社部近日还研究起草了《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》,拟以立法的形式解决长期以来农民工工资支付不规范等问题。目前,该意见稿正向社会公开征求意见。
成立“国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组”,是国家对根治农民工工资拖欠问题的再次加码。
按照要求,领导小组的主要职责包括:贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资工作的重大决策部署;统筹协调全国根治拖欠农民工工资工作;研究审议根治拖欠农民工工资工作重大政策措施;督促检查根治拖欠农民工工资工作有关法律法规和政策措施的落实情况、各地区和各部门任务完成情况;完成党中央、国务院交办的其他事项。
政治规格高,国务院副总理胡春华任组长
领导小组组成人员来自20多个部门,国务院副总理胡春华任组长、人社部部长张纪南任副组长,人员组成规格高。
何为领导小组?据了解,领导小组一般负责某一重大方针、政策的研究与执行,大多涉及跨部门、跨地区工作,往往承担着专门的任务。
一般情况下,领导小组政治规格比较高,组长多由国务院总理或副总理担任,如今年5月22日国务院办公厅成立的国务院就业工作领导小组,也是由国务院副总理胡春华任组长。
除了领导小组制度外,还有一种为部际联席会议制度,后者是行政机构最高层次的联席会议制度,其主要职责是在国务院领导下,各成员单位按照共同商定的工作制度,及时沟通情况,协调不同意见,以推动某项任务顺利落实。
部际联席会议制度政治规格一般较领导小组低。 国务院办公厅为推动根治农民工工资拖欠问题的工作,成立规格较高的领导小组来组织领导和统筹协调,将更有助于多部门联合推动保护农民工权益的相关工作。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为进一步加强对根治拖欠农民工工资工作的组织领导和统筹协调,维护广大农民工合法权益,国务院决定成立国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组(以下简称领导小组),作为国务院议事协调机构。现将有关事项通知如下:
一、主要职责
贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资工作的重大决策部署;统筹协调全国根治拖欠农民工工资工作;研究审议根治拖欠农民工工资工作重大政策措施;督促检查根治拖欠农民工工资工作有关法律法规和政策措施的落实情况、各地区和各部门任务完成情况;完成党中央、国务院交办的其他事项。
二、组成人员
组 长:胡春华 国务院副总理
副组长:张纪南 人力资源社会保障部部长
丁向阳 国务院副秘书长
胡祖才 发展改革委副主任
孙力军 公安部副部长
余蔚平 财政部副部长
易 军 住房城乡建设部副部长
成 员:郭卫民 中央宣传部部务会成员
王江平 工业和信息化部副部长
刘振宇 司法部副部长
张义全 人力资源社会保障部副部长
王广华 自然资源部副部长
戴东昌 交通运输部副部长
蒋旭光 水利部副部长
韩 俊 农业农村部副部长
朱鹤新 人民银行副行长
孟建民 国资委副主任
孙瑞标 税务总局副局长
唐 军 市场监管总局副局长
李晓超 统计局副局长
范小毛 信访局副局长
苏全利 铁路局副局长
董志毅 民航局副局长
刘贵祥 高法院审判委员会副部级专职委员
张雪樵 高检院副检察长
魏地春 全国总工会副主席
三、其他事项
(一)领导小组办公室设在人力资源社会保障部,承担领导小组日常工作。办公室主任由人力资源社会保障部副部长张义全兼任,办公室成员由领导小组成员单位有关司局级负责同志担任。领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。
(二)领导小组实行工作会议制度,工作会议由组长或其委托的副组长召集,根据工作需要定期或不定期召开,参加人员为领导小组成员,必要时可邀请其他有关部门人员参加。
国务院办公厅
2019年8月3日
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