近日从山东省青 岛市财政局了解到，为大规模 推进既有居住建筑节能改造并 保证工程质量，青岛市按市场 化方式运作，由节能服务企业等社会资本先行投资节能改造，改造完成并达到标准后申 请财政奖励，今年预计可让 4 万户居民受益。

青岛市财政局相关负责人 介绍，青岛市非节能居住建筑 存量约 4000 万平方米。这些 建筑外围护结构保温性能差， 一方面造成采暖能耗高、冬季 室内温度低，居住舒适度差；另 一方面在天气湿度大时墙体内 侧易产生结露，进而造成霉变 和破损等。

据介绍，2014 年青岛市开 展改造试点，完成试点改造面 积25万平方米，试点工程基本 沿用政府投资模式。由于财政 预算有限等，相对于庞大的改 造存量，节能保暖工程改造进 展迟缓，未纳入改造的小区居 民对此意见较大。

为此，青岛市按市场化方 式推进既有居住建筑节能改 造。节能服务企业等社会资本 先行投资节能改造，改造完成 并达到标准后申请财政奖励。 国家、市、区（市）三级财政按约 每平方米135元标准实行定额 奖励。

青岛市财政局相关负责人 表示，市场运作模式合理规避 了财政压力和财政风险。另 外，通过节能保暖工程质量与 财政奖励金额挂钩，督促了建 设单位主动做好做优工程质 量，确保了财政资金充分发挥 效益。 2015 年，青岛市完成节能 保暖改造 304 万平方米，受益 居民约3.6万户，是往年同期改 造量的 6 倍。今年，青岛市将 既有居住建筑节能改造200万 平方米列入市办实事，市级财 政投入1.6亿元，预计可改善约 4 万户居民生活质量，11 月底 前全面完成。（来源：建筑时报）